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海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域適合入?yún)^(qū)項(xiàng)目指引

發(fā)布時(shí)間:2017/6/15 16:11:06      點(diǎn)擊次數(shù):1225


一、海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域基本優(yōu)惠政策


(一)稅收優(yōu)惠政策。

1.基建物資及進(jìn)口設(shè)備免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)稅。

(1)區(qū)內(nèi)生產(chǎn)性的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目所需的機(jī)器、設(shè)備和建設(shè)生產(chǎn)廠房、倉儲(chǔ)設(shè)施所需的基建物資免稅;

(2)區(qū)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)所需的機(jī)器、設(shè)備、模具及其維修用零配件免稅;

(3)區(qū)內(nèi)企業(yè)和行政管理機(jī)構(gòu)自用合理數(shù)量的辦公用品。區(qū)內(nèi)企業(yè)從國外進(jìn)口自用的機(jī)器、設(shè)備免稅。


2.進(jìn)口貨物入?yún)^(qū)保稅。

3.境內(nèi)(指境內(nèi)區(qū)外,下同)貨物入?yún)^(qū)視同出口實(shí)行出口退稅。

4.區(qū)內(nèi)貨物進(jìn)入境內(nèi)銷售按貨物進(jìn)口的有關(guān)規(guī)定辦理報(bào)關(guān)手續(xù),并按貨物實(shí)際狀態(tài)征稅。

5.區(qū)內(nèi)企業(yè)之間貨物交易免征增值稅、消費(fèi)稅。


(二)貿(mào)易管制政策。

除法律、行政法規(guī)和規(guī)章另有規(guī)定的外,與境外之間進(jìn)出的貨物,不實(shí)行進(jìn)出口配額、許可證件管理。


(三)保稅監(jiān)管政策。

1.區(qū)內(nèi)保稅存儲(chǔ)貨物不設(shè)存儲(chǔ)期限。

2.區(qū)內(nèi)加工企業(yè)不實(shí)行銀行保證金臺(tái)賬管理。

3.區(qū)內(nèi)企業(yè)之間貨物可以自由流轉(zhuǎn)。


(四)外匯政策。

進(jìn)出境貨物不辦理外匯核銷手續(xù),進(jìn)出區(qū)(境內(nèi)區(qū)外)貨物可用外幣或人民幣結(jié)算。


二、適合入?yún)^(qū)企業(yè)類型


(一)保稅加工類企業(yè)。

1.成品全部外銷模式。

(1)原料全部進(jìn)口型。

——企業(yè)原料來源與成品流向:生產(chǎn)原料全部來自境外,產(chǎn)品全部出口境外。

——企業(yè)主要利用國外貨物入?yún)^(qū)保稅政策開展生產(chǎn)加工,可享受進(jìn)口自用設(shè)備免稅、進(jìn)口原料保稅等政策。

(2)原料全部內(nèi)購型。

——企業(yè)原料來源與成品流向:生產(chǎn)原料全部來自境內(nèi),產(chǎn)品全部出口境外。

——企業(yè)主要利用境內(nèi)貨物入?yún)^(qū)退稅政策開展生產(chǎn)加工,可享受進(jìn)口自用設(shè)備免稅、國內(nèi)采購原料退稅等政策。

(3)原料內(nèi)外采購型。

——企業(yè)原料來源與成品流向:生產(chǎn)原料部分來自境外,部分來自境內(nèi),產(chǎn)品全部出口境外。

——企業(yè)主要利用境外貨物入?yún)^(qū)保稅和境內(nèi)貨物入?yún)^(qū)退稅政策開展生產(chǎn)加工,可享受進(jìn)口自用設(shè)備免稅、國內(nèi)采購原料退稅、進(jìn)口原料保稅等政策。


2.成品全部內(nèi)銷模式。

(4)原料全部進(jìn)口型。

——企業(yè)原料來源與成品流向:生產(chǎn)原料全部來自境外,產(chǎn)品全部內(nèi)銷,內(nèi)銷成品關(guān)稅稅率低于原料進(jìn)口關(guān)稅稅率。

——企業(yè)主要利用境外貨物入?yún)^(qū)保稅和成品出區(qū)按實(shí)際狀態(tài)征稅政策,可享受進(jìn)口自用設(shè)備免稅、進(jìn)口原料保稅等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域稅收優(yōu)惠政策和成品內(nèi)銷按實(shí)際狀態(tài)征稅等政策。

(5)原料內(nèi)外采購型。

——企業(yè)原料來源與成品流向:生產(chǎn)原料部分或全部來自境內(nèi),成品全部內(nèi)銷,內(nèi)銷成品關(guān)稅稅率低于原料進(jìn)口關(guān)稅稅率。

——企業(yè)主要利用境外貨物入?yún)^(qū)保稅、境內(nèi)貨物入?yún)^(qū)退稅和成品內(nèi)銷按實(shí)際狀態(tài)征稅政策,可享受自用進(jìn)口設(shè)備免稅、境內(nèi)采購原料退稅、進(jìn)口原料保稅等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域稅收優(yōu)惠政策和成品內(nèi)銷按實(shí)際狀態(tài)征稅等政策。


3.成品內(nèi)外兼銷模式。

(6)原料來源多樣型。

——企業(yè)原料來源與成品流向:生產(chǎn)原料來自境外或境內(nèi),成品出口或內(nèi)銷,內(nèi)銷成品的關(guān)稅稅率低于原料進(jìn)口關(guān)稅稅率。

——企業(yè)主要利用境外貨物入?yún)^(qū)保稅、境內(nèi)貨物入?yún)^(qū)退稅和成品出區(qū)按實(shí)際狀態(tài)征稅政策,可享受自用進(jìn)口設(shè)備免稅、境內(nèi)采購原料退稅、進(jìn)口原料保稅等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域稅收優(yōu)惠政策和成品內(nèi)銷按實(shí)際狀態(tài)征稅和區(qū)內(nèi)企業(yè)免征增值稅等政策。


4.成品內(nèi)銷結(jié)轉(zhuǎn)模式。

(7)保稅結(jié)轉(zhuǎn)型。

——企業(yè)原料來源與成品流向:生產(chǎn)原料境外或境內(nèi),成品結(jié)轉(zhuǎn)給境內(nèi)加工貿(mào)易企業(yè),或結(jié)轉(zhuǎn)到另一個(gè)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域、保稅監(jiān)管場所。

——企業(yè)主要利用境外貨物入?yún)^(qū)保稅、境內(nèi)貨物入?yún)^(qū)退稅政策,可享受自用進(jìn)口設(shè)備免稅、境內(nèi)采購原料退稅、進(jìn)口原料保稅等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域稅收優(yōu)惠政策和貨物出區(qū)辦理進(jìn)口手續(xù)等政策。


(二)保稅物流類企業(yè)。

(8)出口集拼型。

——企業(yè)貨物來源與流向:貨物全部來自境外或境內(nèi),在區(qū)內(nèi)倉儲(chǔ),拆、集拼后全部出口境外。

——企業(yè)主要利用境外貨物入?yún)^(qū)保稅、境內(nèi)貨物入?yún)^(qū)退稅、進(jìn)口自用設(shè)備免稅、區(qū)內(nèi)企業(yè)免征增值稅和區(qū)內(nèi)保稅貨物無存儲(chǔ)期要求等政策。

(9)進(jìn)口配送型。

——企業(yè)貨物來源與流向:貨物全部來自境外或境內(nèi),在區(qū)內(nèi)存儲(chǔ),拆、集拼后向境內(nèi)配送。

——企業(yè)主要利用境外貨物入?yún)^(qū)保稅、境內(nèi)貨物入?yún)^(qū)退稅、進(jìn)口自用設(shè)備免稅、區(qū)內(nèi)企業(yè)免征增值稅和區(qū)內(nèi)保稅貨物無存儲(chǔ)期要求等政策。

(10)簡單加工型。

——企業(yè)貨物來源與流向:貨物來自境外或境內(nèi),在區(qū)內(nèi)開展刷嘜、分揀、分裝、改換包裝等流通性簡單加工后再出口境外或進(jìn)口到境內(nèi)。

——企業(yè)主要利用境外貨物入?yún)^(qū)保稅、境內(nèi)貨物入?yún)^(qū)退稅、進(jìn)口自用設(shè)備免稅、區(qū)內(nèi)企業(yè)免征增值稅和區(qū)內(nèi)保稅貨物無存儲(chǔ)期要求等政策。

(11)國內(nèi)結(jié)轉(zhuǎn)型。

——企業(yè)貨物來源與流向:貨物全部來自境內(nèi),在區(qū)內(nèi)存儲(chǔ)后,再全部進(jìn)口到境內(nèi)。

——企業(yè)主要利用境內(nèi)貨物入?yún)^(qū)退稅、區(qū)內(nèi)保稅貨物無存儲(chǔ)期要求、貨物出區(qū)辦理進(jìn)口手續(xù)等政策。

(12)物流綜合型。

——企業(yè)貨物來源與流向:貨物來自境外或境內(nèi),在區(qū)內(nèi)存儲(chǔ),或拆、集拼,或開展刷嘜、分揀、分裝、改換包裝等流通性簡單加工后,再出口到境外或進(jìn)口到境內(nèi),或結(jié)轉(zhuǎn)到其他海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域、保稅監(jiān)管場所。

——企業(yè)主要利用境外貨物入?yún)^(qū)保稅、境內(nèi)貨物入?yún)^(qū)退稅、進(jìn)口自用設(shè)備免稅、區(qū)內(nèi)企業(yè)免征增值稅和區(qū)內(nèi)保稅貨物無存儲(chǔ)期要求、貨物出區(qū)辦理進(jìn)口手續(xù)等政策。


(三)保稅服務(wù)類企業(yè)

(13)研發(fā)、檢測、維修型。

——企業(yè)業(yè)務(wù)類型:企業(yè)在區(qū)內(nèi)開展研發(fā)、檢測以及出口產(chǎn)品售后維修業(yè)務(wù)。

——企業(yè)主要利用進(jìn)口自用設(shè)備及維修零部件免稅、境外貨物入?yún)^(qū)保稅、境內(nèi)貨物入?yún)^(qū)退稅和區(qū)內(nèi)企業(yè)免征增值稅等政策。

(14)保稅展示型。

——企業(yè)業(yè)務(wù)類型:企業(yè)在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)或經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)的區(qū)外特定場所,開展進(jìn)口商品展示活動(dòng)。

——企業(yè)主要利用境外貨物入?yún)^(qū)保稅等政策。

(15)服務(wù)外包型

——企業(yè)業(yè)務(wù)類型:企業(yè)在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)開展有關(guān)信息技術(shù)外包服務(wù)(ITO)、業(yè)務(wù)流程外包服務(wù)(BPO)等業(yè)務(wù)以及有關(guān)外包設(shè)備的維護(hù)。

——企業(yè)主要利用進(jìn)口自用設(shè)備及維修零部件免稅、區(qū)內(nèi)企業(yè)免征增值稅等政策。

(16)其他服務(wù)型。

——經(jīng)海關(guān)總署批準(zhǔn),區(qū)內(nèi)企業(yè)可以在國家相關(guān)政策明確的前提下,開展期貨保稅交割、融資租賃以及其他新型保稅服務(wù)業(yè)務(wù)試點(diǎn)。

——企業(yè)主要利用境外貨物入?yún)^(qū)保稅和區(qū)內(nèi)企業(yè)免征增值稅以及其他相關(guān)政策。


三、不適合入?yún)^(qū)企業(yè)類型


(一)內(nèi)銷成品高稅率型企業(yè)

以面向國內(nèi)市場內(nèi)銷征稅進(jìn)口為主,且成品進(jìn)口關(guān)稅稅率高于原料進(jìn)口關(guān)稅稅率的生產(chǎn)加工型企業(yè)。

(二)非保稅企業(yè)

主要經(jīng)營以非保稅業(yè)務(wù)為主的企業(yè)。

(三)主要原料是國內(nèi)原料并征收高額出口關(guān)稅(或?qū)嵤┏隹谫Q(mào)易管制)的生產(chǎn)型企業(yè)。

(四)生產(chǎn)加工高耗能、高污染和資源性產(chǎn)品等不符合國家產(chǎn)業(yè)政策發(fā)展要求的產(chǎn)品,以及其他列入加工貿(mào)易禁止類目錄的商品的生產(chǎn)加工型企業(yè)。



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