第一章  總則

第一條 為進(jìn)一步規(guī)范江蘇進(jìn)出口食品口岸監(jiān)管場所的監(jiān)督管理工作，確保進(jìn)出口食品口岸監(jiān)管場所符合相關(guān)食品衛(wèi)生要求,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國進(jìn)出境動植物檢疫法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法》及其實(shí)施細(xì)則、《進(jìn)出口食品安全管理辦法》、《國家對外開放口岸出入境檢驗(yàn)檢疫設(shè)施建設(shè)管理規(guī)定》等法律法規(guī)和要求，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于對江蘇轄區(qū)內(nèi)進(jìn)出口食品口岸監(jiān)管場所的申請、驗(yàn)收和監(jiān)督管理工作。

進(jìn)出口食品口岸監(jiān)管場所包括進(jìn)出口食品口岸查驗(yàn)場所、進(jìn)口食品指定或認(rèn)可儲存場所。

國家質(zhì)檢總局指定口岸進(jìn)口的食品（如進(jìn)境肉類）以及規(guī)定存放在備案冷庫的食品（如進(jìn)境肉類和水產(chǎn)品），其監(jiān)管場所的監(jiān)督管理按照國家質(zhì)檢總局的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三條 江蘇出入境檢驗(yàn)檢疫局（以下簡稱省局）負(fù)責(zé)全省進(jìn)出口食品口岸查驗(yàn)場所和指定儲存場所的驗(yàn)收，并對全省進(jìn)出口食品口岸監(jiān)管場所的運(yùn)行監(jiān)管情況進(jìn)行監(jiān)督抽查。

監(jiān)管場所所在地分支出入境檢驗(yàn)檢疫局（以下簡稱分支局）負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)口岸查驗(yàn)場所和指定儲存場所的初審、認(rèn)可儲存場所的驗(yàn)收以及轄區(qū)內(nèi)監(jiān)管場所的日常和定期監(jiān)督管理工作。

申請單位負(fù)責(zé)口岸監(jiān)管場所的規(guī)劃、建設(shè)、申請、運(yùn)行和維護(hù)，并配合檢驗(yàn)檢疫開展相關(guān)工作。

第四條 本規(guī)定采用下列定義：

1.進(jìn)出口食品口岸是指從事進(jìn)口食品到港或出口食品離港裝卸業(yè)務(wù)的海港、空港、陸路口岸（含通關(guān)點(diǎn)）。

2.進(jìn)出口食品口岸查驗(yàn)場所是指位于口岸的用于進(jìn)出口食品現(xiàn)場查驗(yàn)操作的專用場所，包括冷庫、倉庫、月臺等專用場地。

3.指定的進(jìn)口食品儲存場所是指檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)指定的向食品進(jìn)口商提供儲存、整理和管理進(jìn)口食品等服務(wù)的倉庫、冷庫。

4.認(rèn)可的進(jìn)口食品儲存場所是指經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)認(rèn)可的用于儲存本單位進(jìn)口食品的自屬倉庫、冷庫。認(rèn)可的進(jìn)口食品儲存場所只能供本單位使用，不得租借給別的單位用作進(jìn)口食品儲存場所。認(rèn)可的儲存場所原則上應(yīng)設(shè)在報(bào)關(guān)地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)所在轄區(qū)。

如進(jìn)口的原料性食品僅供收貨人本單位使用，認(rèn)可的儲存場所可以設(shè)在收貨人（即使用單位）所在地，報(bào)關(guān)地和企業(yè)所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)實(shí)施聯(lián)合監(jiān)管。

第五條 進(jìn)出口食品查驗(yàn)應(yīng)在經(jīng)省局驗(yàn)收合格的進(jìn)出口食品口岸查驗(yàn)場所內(nèi)進(jìn)行。

未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫、經(jīng)檢驗(yàn)檢疫不合格和需返工整理的進(jìn)口食品，應(yīng)當(dāng)存放在省局指定或者認(rèn)可的儲存場所內(nèi)，未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)許可，任何單位和個(gè)人不得動用。

第二章  申請

第六條 申請單位應(yīng)按照《江蘇進(jìn)出口食品口岸查驗(yàn)場所基本要求》（附件1）和/或《江蘇進(jìn)口食品指定、認(rèn)可儲存場所基本要求》（附件2）配備相應(yīng)的設(shè)施設(shè)備和管理人員、建立并有效運(yùn)行衛(wèi)生質(zhì)量管理體系和相關(guān)管理制度。

第七條 申請單位應(yīng)向所在地分支局申請驗(yàn)收并提交申請材料，包括：

1.進(jìn)出口食品口岸監(jiān)管場所驗(yàn)收申請表（附件3）；

2.國境口岸儲存場地衛(wèi)生許可證（口岸以外區(qū)域除外）；

3.工商營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

4.生產(chǎn)許可證復(fù)印件（必要時(shí)）

5.衛(wèi)生備案證書復(fù)印件（必要時(shí)）；

6.流通許可證復(fù)印件（必要時(shí)）

7.組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)；

8.查驗(yàn)場所/儲存場所（罐區(qū)）平面圖；

9.設(shè)施設(shè)備配置情況；

10.相關(guān)管理制度；

11.自查驗(yàn)收報(bào)告。

第三章 受理和初審預(yù)驗(yàn)收

第八條 對于申請口岸查驗(yàn)場所和指定儲存場所驗(yàn)收的，分支局收到申請后三十個(gè)工作日內(nèi)完成初審預(yù)驗(yàn)收工作，初審預(yù)驗(yàn)收工作包括材料審核和現(xiàn)場檢預(yù)查考核。初審預(yù)驗(yàn)收合格的，分支局應(yīng)在五個(gè)工作日內(nèi)將相關(guān)申請材料報(bào)送省局；存在待整改的不符合項(xiàng)或者不合格，分支局應(yīng)在五個(gè)工作日內(nèi)書面告知申請單位待整改的不符合項(xiàng)或者初審預(yù)驗(yàn)收不合格。

第四章 驗(yàn)收

第九條 申請口岸查驗(yàn)場所和指定儲存場所驗(yàn)收的，省局應(yīng)在接到申請材料后三十日內(nèi)，組成驗(yàn)收組并完成現(xiàn)場驗(yàn)收。

驗(yàn)收組應(yīng)對照驗(yàn)收條件逐項(xiàng)考核，并填寫《江蘇進(jìn)出口食品口岸監(jiān)管場所現(xiàn)場驗(yàn)收記錄》（附件4）。

驗(yàn)收結(jié)束后，驗(yàn)收組應(yīng)將驗(yàn)收情況反饋申請單位和所在地分支局。

對于驗(yàn)收組提出的限期整改的不符合項(xiàng)，申請單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定限期內(nèi)完成整改，并將整改情況報(bào)分支局，分支局應(yīng)對整改情況進(jìn)行跟蹤驗(yàn)證。

分支局應(yīng)在整改結(jié)束后十五個(gè)工作日內(nèi)將預(yù)驗(yàn)收評審報(bào)告和跟蹤驗(yàn)證報(bào)告提交省局。

省局對驗(yàn)收組提出的驗(yàn)收報(bào)告和申請單位的整改驗(yàn)證情況進(jìn)行審查，并在十五個(gè)工作日內(nèi)做出驗(yàn)收結(jié)論。并將驗(yàn)收結(jié)論書面通知申請單位和分支局。

第十條 申請認(rèn)可儲存場所驗(yàn)收的，分支局在接到申請材料后三十日內(nèi)，組成驗(yàn)收組并完成現(xiàn)場驗(yàn)收。

對于分支局組織驗(yàn)收的，驗(yàn)收結(jié)束后，驗(yàn)收組應(yīng)將驗(yàn)收情況反饋申請單位。

對于驗(yàn)收組提出的限期整改的不符合項(xiàng)，申請單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定限期內(nèi)完成整改，并將整改情況報(bào)分支局。

分支局應(yīng)于每年6月30日及12月31日前將本局認(rèn)可的儲存場所名單報(bào)省局備案。

第十一條 進(jìn)出口食品口岸監(jiān)管場所認(rèn)定有效期5年，有效期滿前3個(gè)月按照第六條規(guī)定提出復(fù)查申請。

第十二條 省局將定期公布通過驗(yàn)收的口岸監(jiān)管場所名單。

第五章 監(jiān)督管理

第十三條 分支局應(yīng)對進(jìn)出口食品口岸監(jiān)管場所是否持續(xù)符合規(guī)定的基本要求進(jìn)行監(jiān)督管理，將發(fā)現(xiàn)的問題書面通知申請單位，并做好記錄。監(jiān)督管理的方式包括：

1.日常監(jiān)督管理?？山Y(jié)合進(jìn)出口食品口岸查驗(yàn)、進(jìn)口食品現(xiàn)場抽樣檢驗(yàn)等工作實(shí)施，但每年不得少于4次。

2.定期監(jiān)督檢查。按照基本要求對監(jiān)管場所進(jìn)行的全面檢查，每年至少組織1次。

省局不定期對進(jìn)出口食品口岸監(jiān)管場所進(jìn)行監(jiān)督抽查。

第十四條 在對進(jìn)出口食品口岸監(jiān)管場所的監(jiān)督管理過程中發(fā)現(xiàn)下列行為之一的，取消其監(jiān)管場所資質(zhì)：

1.不配合檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的監(jiān)管工作，導(dǎo)致監(jiān)管工作無法有效進(jìn)行的；

2.內(nèi)部管理存在嚴(yán)重問題，致使無法正常開展工作的；

3.出現(xiàn)違法、違規(guī)現(xiàn)象的。

4.出現(xiàn)其他有礙食品安全情況，不能保證存放食品安全的。

第十五條 被取消監(jiān)管場所資質(zhì)的一年內(nèi)不得重新申請。

第六章  附 則

第十六條 已經(jīng)取得出口食品衛(wèi)生備案證書的企業(yè)儲存場所，自動獲得認(rèn)可儲存場所資質(zhì)。

第十七條 本規(guī)定由江蘇出入境檢驗(yàn)檢疫局負(fù)責(zé)解釋。

第十八條 本規(guī)定自2012年7月1日起施行。